据一位财政官员称，老挝政府正在考虑在中国市场发行债券的可能性，以便为其投资项目融资。

上周在万象，老挝财政部财政政策与法律司副司长 Pasomphet Khamtan 与发展合作伙伴会面时表示，老挝政府希望扩大海外债券市场，而中国是其潜在目标。

目前，老挝主要在泰国发行债券，以便为政府资助的项目融资（如发电项目）。由于老挝政府使用水电项目的特许权使用费和税费来偿还贷款和投资者的利息，泰国投资者对购买老挝债券充满信心。

Pasomphet没有详细说明老挝政府将如何在中国出售其债券，以及筹集的资金将提供给哪些项目。

但观察人士认为，国内许多政府项目需要国家资金。此外，由于中国拥有庞大的外汇储备并有意借钱给其他发展中国家，中国将成为老挝潜在的新债券市场。老挝一直是中国扩大投资的一个目标，因此中国很有可能购买老挝债券。

根据Pasomphet的说法，除了扩大海外债券市场外，老挝政府还将在2011年开业的老挝证券市场发行债券。尽管老挝政府经常从其他国家借贷资金来资助其投资项目，但它已经设定了每年借入债券总额2亿美元的上限。

“公共债务管理法”载有关于国家机构和当局如何借钱资助其投资项目的指导方针和程序。

过去，未经老挝政府和老挝国会批准，一些省级政府从私营部门借钱。当局辩称，他们将使用年度预算中的资金偿还这笔债务。尽管其公共投资政策取得了积极成果，但老挝的公共债务正在迅速增加。

根据老挝国家经济研究所的一份报告显示，累计公共债务约占国内生产总值的60％，在国际金融机构看来，这被认为是异常高的。

Pasomphet表示，老挝政府已制定财政政策，以确保其能够收取足够税收用于公共支出。国内税收征收增长是政府政策和征税方法现代化的结果。

（来源：老中总商会)