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驻日美军军费之殇:日本承担的开支增加4倍

2019年11月,媒体透露,特朗普政府要求日本提升驻日美军的给付费用达到80亿美元,比原来日本给付美国的军费增加了4倍,从2021年4月开始实施。当然,这仅仅是知情媒体披露出来的消息,日美两国还要经过军费谈判,在获得双方承诺和签订协定的条件下,才能够加以落实。但是,这样一个消息已经足以令日本媒体和社会感到震惊。因为这将比日本承担驻日美军现有军费的金额足足增加了4倍。尽管这还不是全部驻日美军军费的预算。

那么,美国为什么要一而再再而三的地要求日本等盟国增加军费预算的给付?这和特朗普政府的执政理念有很大的关系。特朗普政府执政以后,特朗普总统曾经多次表示,我们对日本承担全部的防卫义务,日本出现安全危险,我们将全力以赴保卫日本,但是,美国出现了危险,日本却不对我们出兵保护,这是不公平的,日本必须承担驻日美军100%的预算。

类似于这样的意思,特朗普总统不止表白过一次。这显示出了作为商人出身的特朗普总统的执政理念,——不能白白付出,有付出就必须有回报,没有回报的事情绝不承担。在这种理念的推动下,美国要求美军驻扎的盟国都要大幅度提升对美国军费的给付。尽管这些国家并不心甘情愿增加美国驻军的军费给付,可能会在同美国的谈判当中百般抵制,比方说韩国,长期抵制美国要求增加军费给付的要求,但大势所趋,在特朗普政府的强力推动和强大压力下,都会比较大幅度的提高对美军军费的给付。

日本政府也将被迫提高对美军驻日军费的给付,这是难以逆转的大概率事件。毫无疑问,这不仅将减少美国的军费负担,使特朗普可以把更多的资金用于本国的军事发展和经济建设,而且,还能够使美国的海外驻军长期化。因为相对而言,美国的海外军费负担将因为各个国家给付美国军费的提高而大幅度减少。这样实际上就等于减轻了美国海外驻军的负担。这种政策对美国来说是使美国在诸多领域获益的自利性政策。

但是毫无疑问,这项政策也有弊端,即使一些盟国内心充满了怨言,怨恨美国的这种改变,是一种变相压迫与搜刮的政策。在韩国看来,韩国为美军驻扎提供土地,首先实现了美国的东亚战略利益,得益处的是美国自身。同时,美军的驻扎给韩国土地造成了大规模的环境污染,要应对这些环境污染,必须要投入大量的环境治理费用,因此,美国应该要向韩国提供环境恢复费。日本国内实际上也不缺乏这样的声音,但日本政府并不敢就这样的理由认真同美国叫板,而总是不断地喊冤叫屈,宣传日本比德国、韩国多拿多少美军的军费。

特别是今年,美国从日本提供的军费当中拨出与420亿美元的一部分款项,用来修筑美墨边境的隔离墙,这让日本政府和日本公众很受伤害。因为美国这样的做法,不仅表明美国并不急用这笔经费,而且,拿它用来落实特朗普的竞选承诺,等于把日本提供的军费用在了美国总统个人竞选的宣传上,和保护日本的安全扯不上任何关系。这也等于向紧跟美国政府的安倍政府打脸,对日本公众一个印象,保卫日本并没有那么重要,为什么政府要对美国一步一趋呢?

再加上,近年来在贸易上美国对日本的制裁和打压,已经迫使日本在今年10月7日签署了日美两国的贸易协定,日本对美国做了全面的让步,大规模购买美国农产品,开放农畜牧业市场等等,而日本要求的降低汽车整车和汽车零部件的关税,却没有得到美国的响应,日本公众觉得安倍政府的让步太大,日本遭受的全是伤害。而日本让出的却都是利益。所以,尽管在军费增长方面,日本必然要屈从于美国,在2020年开始关于驻日美军军费谈判之中日本政府必然要做出让步,但是,日本人的不满同时也在增加,甚至主张把更多的军费投给自卫队,加强日本自身防卫力量的呼声日益高涨。

所以,美国压迫日本继续提升对驻日美军费用提供的招数,实际上也在社会舆论当中起到了呼吁促进自卫队自身发展,并逐渐取代美军呼声的增强。所以,美国要日本增加军费付出,对美国自身来说也未必都是好的事情,有可能会加速日本对美国离心倾向的持续增长。

(来源:中新网)

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